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编者按:最近,自治区党委宣传部、广西社科联组织专家学者,召开了“继续解放思想大讨论”座谈会。会上,专家们各抒己见,深入分析阻碍我区发展的各种问题,积极提出解决问题的意见和建议,引起了较大的反响。本报特以专题的形式,分两期摘登部分专家的发言,共同促进我区继续解放思想大讨论活动的进一步开展。
张月泉:六大观念要不得
“与我无关”观 解放思想要从“与我无关”这个观念中解放出来,或者说从“领导高明论”这个观点中解放出来。以往解放思想,往往是领导一番动员一番号召,让人家去解放,自己当“解放军”去解放人家。这叫做“领导高明论”、“领导无需解放论”。这种解放思想的方式是错误的。广西思想解放是否取得成效,关键是领导。因此,我区的继续解放思想必须从领导干部自己抓起,从各级各部门的一把手抓起。抓住了领导就抓住了关键,广西的解放思想才可能扎扎实实进行下去。
“形势大好”观 以往我们无论是作总结还是作形势报告,总是“成绩突出、形势大好”,不愿讲问题,不敢讲错误,不深究产生种种问题的原因,这怎么可能真正思想解放?党的十六届三中全会关于形势的判断有两句话很重要,叫做“科学分析形势,勇于面对问题”。当前广西要的就是“勇于面对问题”,实实在在地把那些阻碍广西发展的关键问题找出来,正视它,解决它,促进我们的发展。
片面发展观 要从片面的发展观中解放出来,确确实实地树立起科学发展观。对科学发展观,我们有些领导同志在这方面的认识是滞后的,有些决策在一定程度上仍然脱离了科学发展观,片面性还比较严重。我们的发展是需要低水平重复建设的发展还是需要跨越式的发展?出路只有后者,广西只有发挥后发优势,走跨越式发展的路子,才能确保与全国同步发展。例如,在招商引资方面,我们需要转变观念,不要再搞简单的产业转移,在接收东部地区的产业转移的同时,要高起点引进和发展我们的产业,否则跟着别人屁股走,你走得再快,也仍然是落后的。这个问题必须引起各方面的注意。
“官本位”观 要从错误的权力观即“官本位”的观念中解放出来,树立“立党为公、执政为民”的执政理念。广西的发展在全国是滞后的,但是广西有些机关所建的高楼大厦、楼堂馆所在全国却是先进的,而且互相攀比。我们有些领导干部缺乏全心全意为人民服务的思想,没有到基层中发现问题、解决问题,国家机器空转比较严重。这些深层次的问题我们敢不敢接触?敢不敢面对?敢,才能证明我们这次解放思想活动是动真格的。
片面的人才观 发展,人才是关键,是第一资源,这个道理谁都懂,但是实际工作中往往带有片面性。引进人才重不重要?很重要,必须加大力度;调配人才重不重要?也很重要,但是什么样的人才观才具有战略性和大局性的意义呢?教育。我认为广西在人才观这个问题上,偏重于在调配上做文章,但是在发展教育的问题上,观念显得落后。社会经济发展,教育优先,要真正解决长期的人才短缺,提高全体人民的素质,最重要的是发展教育。而发展教育最重要的又是要解决思路问题。所以,我区要有长远的发展教育事业的战略眼光,不能搞短期行为。寄希望于找几个尖子打开局面、解决问题,那是不可能的。
单纯的“敢闯敢冒”观 敢闯、敢冒的精神是需要的,但是如果这个“敢”字离开了责任心,离开了使命感,离开了科学态度,那么胆子越大反而越危险。中国不缺大胆之人,历次重大运动都有一批勇敢分子,而且相当大的比例是不负责任的分子。解放思想更要讲科学、讲责任,要有责任心和使命感。要把胆子大一点和科学态度统一起来,按照规律办事。广西当前解放思想要落到实处,不能照抄照搬别人的做法,而是要根据广西的特点,从广西的实际出发去解放思想,这才叫做真正解放思想,离开了广西的实际问题谈解放思想只能是空谈、凑热闹、走过场。
(张月泉 中共广西区委党校教授)
刘小兵:多说挑战少说机遇
我们几乎每年都在谈机遇。机遇来了,机遇对广西非常好,现在是双重机遇、双倍机遇,甚至是四重机遇。历史上广西难道少了机遇吗?1958年,广西壮族自治区成立,这不是机遇吗?文革时期广西也是最早平定武斗的省区,中央最早解决广西的问题,广西比别的省区早安定了几年,广西抓住了什么机遇?改革开放后,广西曾经有过很好的边贸机遇、大西南通道建设机遇、加入国家西部大开发建设机遇,哪一次不是讨论了很多年、兴奋了很多年、欢呼了很多年?结果又如何?
目前的北部湾经济区、东盟自由贸易区,过几年它会不会又成为鸡肋?从哲学的角度来说,思想解放机遇时时都有,思想僵化机遇再大也没用。要多说挑战,少说机遇。
广西要解放思想,首先要解决广西发展的定位问题。广西的发展定位问题集中起来就是:广西应该定位在西部还是定位在东部。几年前,广西几乎是冲破了头进入了西部,但进入西部又如何?无非是多要点钱,多要点优惠政策,多要点外部的支持。为什么不向东部看齐?为什么不向发达地区看齐?我们为什么一定要迎接广东产业大转移?1996年广西制定了迎接广东产业大转移的方针战略,当年广东就提出了“再造产业优势”的口号。产业优势是造出来的,别人已经造了一次还要再造一次,而我们为什么还在迎接东部产业大转移?
思想大解放,现在最大、最关键的障碍是封建官僚思想,即官本位主义。如果封建官僚、官本位不解决,喊得再多也没有用。为什么我们一些战略、方针、政策过后得不到大家的认同,过后被认为是错误的?不是说领导不聪明,也不是说群众不聪明。一个人再聪明、再能干,他也是一个人而已,“三个臭皮匠顶个诸葛亮”,这个道理非常明了。广西怎么发展,很多东西应该拿出来讨论,应该让很多专家参与决策。
这次的思想大解放应该跟文化广西建设结合起来。一个人为什么不敢说、不敢干,为什么没有思想?就是因为他没有自信心,没有自尊,没有很好的精神面貌。为什么呢?就跟这个人的文化有关。只有把思想解放工作跟文化广西的建设紧密联合起来,才能够让解放思想落到实处,才会化为成果。
(刘小兵 中共广西区委党校教授)
巫文强:让优势发挥最大化
北部湾经济区上升到国家战略,成为国家规划的主题功能区,这在历史上是没有过的,与周边省区比,优势也是非常明显。要把这样的优势条件变成加快广西发展的优势,就需要我们的思想更加解放,以大胆的改革精神和尊重规律、尊重科学紧密结合起来,最大限度地发挥我们的优势。
广西经济发展滞后,受产业政策制约很大。以前,由于我们没有纳入国家发展规划,你想落什么项目,国家发改委说这个地方不是我的主题功能区,项目进不来。现在北部湾经济区成了国家战略,无论是产业安排还是金融、税收等政策,几乎把目前在我国最好、最优惠的政策都囊括进去了,对广西加快发展越来越有利。去年,有一家电子集团公司到我区考察,他们的老总告诉我们,想在北海投资10亿元,但担心北部湾经济区不能上升到国家战略,想投资国家发改委也不给。现在,这个问题解决了,他们高兴地说,就是投资一两百个亿也不成问题,对北部湾非常有信心。所以,我们要充分认识到国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》的深远意义及对广西未来发展的重大作用。
其实,广西所谓的多重机遇,也是制度安排的问题,是国家给广西一个很优越的制度安排。在国家批准实施的广西北部湾经济区发展规划文件中,国家发改委明确指出广西北部湾经济区是国家西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,并将陆续出台一系列的配套政策,这样制约广西发展的制度难题就破解了。但是,怎样使这些最优的制度条件变成促进广西经济发展的最大生产力,需要与之相适应的思想,即制度上台阶了,思想也要跟着上台阶。
在广西北部湾经济区发展总体规划和国家有关文件中,有很多新的概念和提法,需要我们用新的思维去深刻领会。比如“西部大开发战略的高地”,这个“高地”高到什么程度、这个“高”对广西有什么好处?“要把北部湾经济区建设成为经济开放度高的重要的国际区域经济合作区”的内涵有哪些?要很好把握。 “设立保税港区”这个提法也值得我们认真去研究。目前,我国有3个保税港区,北部湾经济区是第4个,保税港区两头对外,我们要很好地利用,充分发挥保税区的功能和作用。
要发挥好我们的优势,需要以解放思想为先导,解决以下几个问题。一是要从发展的疑虑中解放出来,树立加快发展、大胆突破的信心。二是从工作的惯性和惰性中解放出来,要有紧迫感和高度的责任感,以时不我待的精神开拓前进。三是要动真格,杜绝纸上谈兵,以实际行动去实践解放思想。具体就是让应该干事的人干事,让应干事而不干事的人离开;让愿干事的人干事,让不愿干事的人离开;让能干事的人干事,让不能干事的人离开;让需要机会去干事的人有机会去干事,让不珍惜机会的人离开;让有责任心的人干事,让没有责任心的人离开。四是解放思想要落实在行动上,真抓实干,干出成效,杜绝形式主义,防止走过场。
(巫文强 改革与战略杂志社社长、主编,副研究员)
蒙绍荣:脑子比胆子更重要
中国第一次解放思想的主要任务是从个人崇拜中解放出来,其核心问题是要不要改革开放;第二次思想解放的主要任务是从经典崇拜中解放出来,其核心问题是要不要建立市场经济;第三次思想解放,也就是这次思想解放,主要任务就是要从GDP的崇拜中解放出来,其核心问题就是要不要科学发展。这种解放思想是一种精神成长,我们的政治经济思维要从对世界、对自然、对生活、对人的狭隘理解中解放出来,从那种狭隘的发展观、狭隘的政治观中解放出来,从对生活的肤浅理解、片面理解、简单理解中解放出来,只有这样我们才知道应该怎样发展,发展什么。
现在有一些观点,认为提倡科学发展不利于广西发展,抬高了广西发展台阶。其实,科学发展是实现广西跨越式发展、发挥后发优势、后来居上的一个思想机遇。科学发展观要求我们要在更尊重科学的基础上,高起点发展我们的经济。如果我们还像过去那样,大量引进“垃圾企业”,而置环保于不顾,我们的经济发展速度可能会上去,但那也只是一种低质量、低水平、透支明天甚至是没有明天的增长,未来将付出更大的代价。所以说,我们今天思想早解放早转变,就会少走弯路、少付代价、少受损失。
现在还有一种新的僵化保守思想,它的表现不是谨小慎微、畏首畏尾,而恰恰相反,是固执地坚持落后的发展观和盲目大胆的乱闯乱冒,是只要胆子不要脑子,固执地沉迷于粗放型的发展、不计成本不计代价的发展、砸锅卖铁式的发展,表面上是在建设,实际上是在破坏。所以我们要特别警惕那种固执的非理性的发展理念,如果以解放思想的名义造就出一批非理性的、敢闯敢冒的“野牛型”干部,那将是我们未来的灾难。
此外,我们还要防止一种倾向,即“消极的实事求是”。有一种流行的观点,打着“联系广西实际”的口号,说广西经济太落后,应该实事求是加速发展,求快不求好,求快不求环保。这种思想的动机也许是好的,但思维方法绝对错误。这是一种消极的、躺在地上的实事求是,而不是积极的、能动的实事求是,是在发展质量的上不思进取。这样的思想解放不是思想解放,而是竭泽而渔、杀鸡取卵。这种发展只能使广西更落后,而不是更快,将导致我们经济与生态的双重贫困和恶性循环。
(蒙绍荣 广西大学公共管理学院副院长、教授)
李光炎:大发展必先大解放
每一次思想大解放都会带来一次经济社会的大发展。解放思想不是否定原来已有的辉煌成就,但是要想在现有成就的基础上再上一个新台阶,就只有解放思想、深化改革这条路。现在提出解放思想,恰恰是对那种怀疑乃至反对改革声音的一种响亮的回答。
面对风险和挑战,我们必须解放思想。毫无疑问,改革开放以来,我国取得了辉煌的成就,但也面临着严峻的挑战,主要是经济增长的资源环境代价过大,经济社会发展表现出短腿现象,全球化背景下金融面临风险压力,沉重的民生问题有待破解,反腐败斗争任重道远等等。所以我们一定要解放思想,居安思危,增强忧患意识,防患于未然。
广西实施北部湾经济区发展规划,必须解放思想。规划的批准是广西的新机遇,也是广西干部群众的一次新挑战。在这个规划实施的过程中,将会出现很多不确定因素,很多艰难险阻。无论如何规划它发展它,都不能离开科学发展观。
广西改革开放30年所取得的成就是巨大的,但是有没有弯路,有没有曲折?敢不敢承认走过弯路、有过曲折,敢不敢实事求是,这本身就是一个解不解放思想的问题。总结过去的教训,承认过去的弯路,看到自己的差距,就是进步的开始。有了思想解放的精神状态,有了面对事实的实事求是的勇气,广西才有可能敢为天下先,大踏步地向前迈进,也才有可能由思想解放转化为实际的行动,真正推动广西经济社会的全面进步。
(李光炎 中共广西区委党校教授、广西领导科学研究会会长)
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