强化六大理念  打造六大卫生 办人民满意的医疗卫生事业

卫生局  罗庆华

近年来，璧山县卫生事业呈现出前所未有的良好发展局面，但由于历史的原因，我县卫生事业底子簿、起点低，卫生事业距离人民群众的期望和要求还有很大差距。突出表现在市场竞争力不强、体制结构不顺、发展定位不明、同质化竞争严重、经费投入不足。上述问题的存在，在很大程度上制约了我县医卫事业健康、均衡发展，医卫的公益性没有得到充分体现。因此，进一步解放思想、扩大开放，强化六大理念、打造六大卫生，办人民满意的医疗卫生事业，应该是我县医疗卫生系统当前和今后一段时间的一项紧迫的任务。

一、强化健康是人民群众第一需求理念，打造大众卫生

健康是1，其他都是0，前面没有1，后面的0再多也没有用，没有健康就没有一切。只有理解健康是人民群众的第一需求，我们才会更加明确自己身上肩负的责任。卫生系统所有工作者都是人民健康的卫士。作为单位领导(院长)一要明确定位。所有的医疗卫生机构都要明确，我们是干什么的？从事的是什么事业？简单地讲就是三个字“公益性”。要坚持以人民的健康为己任，我们所有工作都是为了维护人民健康，这点始终要把握，把握了这点，我们才不会迷失卫生改革和发展的方向。二要明确目标。围绕“人人享有基本医疗卫生服务”、“病有所医”的目标，从卫生事业公益性出发，从各单位实际出发，制定领导任期工作目标。三要狠抓载体。通过开展向社会公开承诺，推出系列便民服务措施等来落实卫生工作。四要办人民满意的卫生事业。工作的好坏最终要由人民来评定，我想我们要着重从以下四个方面来提高群众的满意度。通过全面落实社区健康体检的各项任务，提高城市居民对社区卫生的满意度；通过加强医疗机构监管、规范诊疗行为，提高农民对新农合服务的满意度；通过完善公共卫生五大体系(公共卫生事件应急处理体系、医疗保障救助体系、医疗服务体系、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系)，提高公众对公共卫生保障的满意度；通过建立与我县经济社会发展相适应的基本医疗卫生制度，提高人民群众对看病就医的满意度。

二、强化医患关系是第一关系的理念，打造和谐卫生

医患关系看似医生和患者的关系，但实质上反映出的是卫生与经济社会的发展关系。也不仅仅是医生的服务态度问题。从大的方面讲，卫生要适应经济社会发展水平，同时，还要取决于经济社会发展的程度。从小的方面讲，医患关系中，医者是主导，医生处于主导地位，我们必须承担起主导的作用，切实提高医疗服务水平，提高自身素质。而这就需要我们打造和谐卫生，不断增加和谐因素。一要促进卫生事业与经济社会发展相和谐，不断提升卫生事业整体能力。二要促进系统内部和谐。整个卫生系统要形成一个团队，有共同的工作目标、措施，要增加相互间的沟通，促进相互信任。三要促进单位内部和谐，激发全体工作人员的工作热情，发挥他们的聪明才智，营造和谐发展的环境氛围。

三、强化信息是管理的第一要素理念，打造数字卫生

人类社会的发展，战争史的演变，从烽火台到现代卫星技术的运用，就是一个信息发展的过程，是一个信息载体变化的过程，信息就是指挥员的眼睛。

要打造数字卫生一要思想上高度重视。作为一名管理者，要重视信息工作。二要行动上深入调研。掌握一手材料就是掌握一手信息，深入调研是领导者掌握信息，提高信息能力的重要途径。三要措施上坚决有力。所有管理者都必须掌握信息技术。四要加快数字卫生建设。今后几年，我们的目标是建立统一、高效的区域性卫生信息平台，实现卫生信息互通和资源共享，具体任务就是“构建1个中心、3个平台、4大业务系统的信息网络”。(1个中心即数据存储中心；3个平台是数据协同交换平台、信息发布对外服务平台和决策分析支持平台；4大业务系统是公共卫生信息系统、医疗服务信息系统、居民健康信息系统和行业管理信息系统)。

四、强化法制是人民健康权益的第一保障的理念，打造法制卫生

1997年，党中央、国务院在同一年内出台了两个决定，即《关于加快教育改革与发展的决定》和《关于加快卫生改革与发展的决定》。十年后的今天，教育与卫生截然不同，教育事业取得了飞快的发展，而卫生却仍在探索中前行。教育事业之所以发展这么快，一是定位准，以法律形式明确教育是公益性事业，坚持走公益性道路；二是有法律保障，出台了教育法、教师法等，用法律形式明确政府的职责与投入。因此，法律既是人民健康权益的保障，也是卫生事业发展的保障。要打造法制卫生，卫生系统上下都必须学法、知法、懂法、守法。必须广泛宣传卫生法律法规。必须依法保障人民群众健康权益，做到依法准入、依法监管、依法行政、依法防病、依法办事。

五、强化卫生人才是卫生事业改革与发展的第一资源的理念，打造品牌卫生

卫生事业发展靠人，卫生事业改革成果最终也是为了人，人才是引领卫生事业发展与改革的根本。一个好院长可带出一个好医院，一个好科长可以带出一个好科室，一个名医可带出一批骨干，可以造福一方百姓。卫生的品牌就是要靠人去打造！

打造品牌卫生一要重视人才建设。制定人才发展规划，完善、实施卫技人员素质提升工程。二要建立大医院与卫生院的人才流动机制。三要建立人才培养教育体系和配置机制，建立有效的政策导向机制。璧山卫生经验本身就是一张牌，要用好、推广好，从无名到有名到驰名，医院也要有自己的几张牌，要树卫生牌，在公共卫生、社区卫生、精神卫生、食品卫生等方面，我们都有经验，但还要认真考虑。以人才打品牌，树立名医、名科、名院，每个医院都要有自己的牌。要广泛深入开展“十佳”评选活动。要经过几年的努力，推出璧山卫生的系列品牌。

六、强化廉洁是公职人员的第一要务的理念，打造廉洁卫生

廉洁是卫生的形象，廉洁，一是要廉，以廉价运行成本提供价廉的服务。价要廉，让老百姓看得起病。运行成本要低，这就要求我们切实提高效率。行政成本要低，要切实降低行政管理、行政执法的成本。二是要洁，要干净做事，清白做人，加强行风、政风、作风建设。

打造廉洁卫生要靠六根支柱。一是加强效能建设，推行节约运动。二是抓“三零(零规费、零检查、零处罚)”服务，落实惠民措施。三是加强医院文化建设，落实科学发展观，落实以人为本理念。四是加强党的建设，党组织在廉洁卫生上负有直接领导责任。要围绕医院中心工作，做好职工思想政治工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用。五是党风廉政建设，巩固商业贿赂治理成果，深化作风建设年活动。六是实施以德兴卫，加强医德医风，发扬抗非典精神，弘扬“大医精诚”，学习先进模范，更好的为人民服务。