他山之石  以攻“璧”玉

中共璧山县委书记  丁 洪

4月16日至21日，我随市党政代表团赴浙江、上海学习考察。一路走来，深刻感受到两地与时俱进解放思想、创新创业引领发展，大力发展民营经济、发展外向型经济所取得的巨大发展成就；深刻感受到璧山与两地相比的巨大差距。学习浙江、上海，联系璧山实际，需要做到“三个坚持”、实现“三个转变”，力求在竞相发展中争取一席之地。

一、坚持不懈解放思想，努力实现从“峡谷意识”、“小农思想”到“放眼看天下”的转变。思想引领发展，思路决定出路。“十里洋场”造就了上海人敢于傲视全国、放眼世界的眼光，使上海成为中国最时尚开放的国际大都市；传统的重商文化，铸就了温州人“敢为人先、特别能创业”的精神，使温州成为全国民营经济最发达的地区之一；台州人依靠“敢冒险、善创造、有硬气、不张扬”的精神，使台州成为我国重要的制造业基地和民营经济大市。回头看璧山，干部群众不敢想、不敢干的现象突出，“峡谷意识”、“小农思想”较重。特别是经过发展取得一点成绩后，各种成就感、满足感和小成即满、守摊思想开始滋生。虽然我们也多次开展解放思想活动，但无论是思想解放的程度还是发展的速度，差距都十分巨大。当走出璧山、走出重庆，来到浙江和上海，其发展经验让人心悦诚服，其发展速度让人锥刺股骨，越看越让人坐不住。

痛定思痛，璧山要实现加快发展、跨越发展，首先就是要把开阔眼界、开拓思路作为第一课题，把“峡谷意识”、“小农思想”作为两大“敌人”，让一切影响发展的思想、观念、言论都受到抨击，让一切影响发展的思想因素远离璧山。就是要把解放思想作为全县党员干部的素质工程、作为选拔干部的重要条件、作为评价工作的基本标准。就是要进一步加大力度，推荐干部到沿海地区挂职锻炼，组织干部和企业家到先进发达地区学习“洗脑”；邀请专家教授讲授开放型经济知识，邀请沿海发达地区的同志来传经送宝、介绍发展经验，让全县干部睁大眼睛看中国、看世界，发现不足，认识不足，弥补不足，做到第一时间接触新的思想、吸收新的理念、践行新的方法。在全县形成“放眼看天下”的思维，把敢想敢干的干劲、开拓开放的勇气、全民创新创业的活力激发出来。

二、坚持不懈扩大开放，努力实现从开放“落后者”、“跟随者”到“弄潮者”的转变。浙江、上海的发展经验告诉我们，扩大开放是加快发展的根本出路。现在宁波出口依存度达到80%，外贸依存度达到118%；绍兴外贸依存度达到66.3%；上海、杭州等地“做外”总量、高端产品比例、质量效益，我们都难以望其项背。与这些先进发达地区相比，璧山存在巨大差距。就开放水平而言，全县外贸依存度只有3.2%，比全市平均水平低了10个百分点，与东部沿海地区相比差距更大；就开放质量而言，做外产品大都属劳动密集型，科技含量和附加值低，招商引资中外资少；就开放意识而言，部分干部扩大开放的认识还不统一，态度还不坚决，行动还不果断。与浙江、上海等先进发达地区相比，处在开放“落后者”和“跟随者”的低级阶段，处于开放中“产品的低端、信息的后端、效益的底端”。

仰望强者背影，审视璧山现状，我们应有一种不甘落后、奋起直追的勇气，坚持走扩大开放的道路，努力在发展民营经济、发展内陆型经济方面开拓出一片天地。当前，全县要深入开展认清县情活动，在全县上下形成“扩大开放是璧山跨越发展唯一出路”的共识。做到在思想上“三不怕”，不怕现实基础差，不怕露“土”别人笑，不怕奋斗吃些亏。在举措上，打好扩大开放“常规动作”和“特色动作”这套“组合拳”。“常定动作”就是，伸出“三只触角”、搭建“两个平台”、创建“三块牌子”，把常设的驻京、驻沪、驻深招商办事处作为对外开放的“三只触角”，把两年一届的中国西部国际鞋业博览会和每年一次的百家企业赴璧恳谈会作为经常性对外开放的“两个平台”，创建“全国东西互动合作示范区”、“重庆市汽车及摩托车零部件出口基地”、“重庆鞋业出口基地”三块牌子；“特色动作”就是，建立和完善一套有利于发展内陆开放型经济的政策体系，培育一支高素质的招商引资人才队伍，建立一个全方位的招商引资信息网络，形成一个优良的对外开放环境，力争在某些特定领域、某些特色方式方法上成为对外开放的“弄潮者”。

三、坚持不懈营造氛围，努力实现社会风气从安于现状、不思进取到奋发有为的转变。恒久的发展依托于一种风气、一种习惯、一种文化。温州人的“四千精神”、“四自精神”；宁波人的“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”等等，无不反映出奋发图强的地域人文特色。不能否认璧山近年来在抓领导作风、干部作风和转变民风上作了大量工作，取得一些成效，但全民创业的氛围没有完全形成，全民创新的活力没有完全释放。机关里，得过且过的思想仍然存在；社会上，小富即安的思想比较突出。经过改革开放30年的发展，璧山有一些人富起来了，财产上百万、上千万的不少，但上亿元、十亿元的不多；璧山民营企业不少，2007年底全县民营工商企业发展到19235家，但上规模、上档次的企业不多，企业家中真正有强烈做大、做强、做外意识的不多，安于现状，不思进取，奋斗激情不够，创业意识不强。

璧山要跨越发展、持久发展，必须营造出奋发有为的风气，使之成为一种习惯、一种文化，转变为恒久的动力，在全社会形成一种家家想创业、人人想干事的氛围。我们要进一步出台政策措施，倡导干部创事业，鼓励干部立足本职，率先垂范，以身作则，争做干事创业的“排头兵”、全民创业的“服务员”；倡导能人创大业，鼓励能人富而思进，把企业做大做强、上规模上档次、出精品出名牌，争做广大群众创业致富的“引路人”；倡导群众创家业，尊重群众的首创精神，鼓励全县群众人人充满创业梦想、个个争当老板，想方设法找事做，千方百计找钱赚。我们正在探索建立小企业创业基地，搭建民营经济发展平台，在努力发展好特色工业园区的基础上，鼓励各乡镇大力发展小企业创业基地，鼓励有本事、想创业的人到小企业创业基地投资办厂，让群众创业有道，求富有门。我们要大力宣传“务实、创新、开放、奋争”的璧山精神，大力宣传和弘扬全民创新创业中的先进典型，在全社会形成奋发有为的浓郁氛围，使奋发有为的观念深入人心，融入全县每一个人的血液，成为区域的人文“基因”，为发展提供恒久动力。

他山之石攻“璧”玉，策马扬鞭自奋蹄。璧山在新的发展征程中，一定要做到“三个坚持不懈”、努力实现“三个转变”，促进发展新跨越，确保实现2012年全县GDP超过200亿元、经济总量进入全市区县15强，工业园区产值超过500亿元、进入全市园区8强的近期目标；实现到2020年把璧山建设成为主城重要功能区的中长期目标。